綿陽市經濟發展“十五五”規劃編制方向（前瞻思考與參考）
——面向2026-2030：戰略科創引領與成渝副中心能級躍升戰略
報告摘要（約 4,000 字）
“十五五”時期（2026-2030年）是綿陽由“中國科技城”邁向“國家戰略科創副中心”的決勝躍升期。全球科技封鎖與產業鏈外溢并存，成渝雙城經濟圈進入“政策兌現期”，四川賦予綿陽“成渝副中心、西部創新高地”新定位。綿陽必須放大“國防+民用”雙輪驅動優勢，以“戰略科創”引領產業迭代、以“新質生產力”重構經濟地理，在成渝第四極中形成差異化功能支點。
本報告基于三顧咨詢對1,800+政策文本、1,000+企業案例、25+園區調研、80+專家訪談、4,000+數據指標的系統分析，提出：
· “2+4+6”戰略科創型產業體系
· “一核三帶多節點”產業空間新格局
· “五輪驅動”政策動力機制
· “四大超級工程”要素支撐體系
· “1+5”產業安全與風險防控體系
· “戰略解碼+數字化儀表盤”執行機制
為綿陽市政府、區（市）縣、市屬國企編制“十五五”規劃提供可量化、可落地、可評估、可復制的系統解決方案。
目錄（24,000 字綿陽專版）
第一篇 背景與環境（約 15,000 字）
1. 國際環境：科技封鎖與國防需求雙重倒逼（3,500 字）
2. 國內格局：成渝副中心進入國家視野（2,500 字）
3. 區域基礎：綿陽“十四五”經濟發展復盤（3,000 字）
4. 問題診斷：結構性短板與轉型瓶頸（2,000 字）
5. 趨勢預判：戰略科創、人工智能、商業航天、核技術應用（2,500 字）
6. 政策窗口：2026-2030 國家層面重大政策預判（1,500 字）
第二篇 總體戰略（約 12,000 字）
1. 指導思想：以戰略科創引領新質生產力（2,000 字）
2. 發展愿景：2030 年建成“國家戰略科創副中心”（2,000 字）
3. 戰略定位：國家國防科工核心區、西部商業航天樞紐、成渝核醫療高地、四川綠色氫谷（3,000 字）
4. 指標體系：經濟、科創、產業、綠色、開放、民生六大維度（60 項指標，5,000 字）
第三篇 產業體系（約 36,000 字）
1. “2+4+6”戰略科創型產業體系總覽（3,000 字）
2. 戰略產業：商業航天、核技術應用、慣性聚變能源（每條 3,000 字，共 9,000 字）
3. 世界級集群：電子信息、先進材料、智能裝備（每條 3,000 字，共 9,000 字）
4. 優勢產業：氫能與燃料電池、商業衛星、激光設備、航空發動機維修、核醫療、科學儀器（每條 2,000 字，共 12,000 字）
5. 產業組織模式：鏈主+軍工院所+配套+場景+基金+政策（3,000 字）
第四篇 空間布局（約 22,000 字）
1. “一核三帶多節點”產業空間新格局（5,000 字）
2. 城市更新與工業上樓：M0 用地、軍工上樓、混合飛地（5,000 字）
3. 未來產業先導區：科技城新區、游仙核谷、安州氫谷、涪城空天產業園（4,000 字）
4. 區縣功能定位與產業分工：涪城、游仙、安州、江油、三臺、北川、平武、梓潼、鹽亭（每區縣 1,000 字，共 8,000 字）
第五篇 動力機制（約 18,000 字）
1. 創新策源：基礎研究、軍工院所成果轉化、技術經紀人（4,000 字）
2. 數字賦能：智改數轉、數據要素、AI+制造、產業大腦（5,000 字）
3. 綠色轉型：雙碳路徑、綠色氫谷、核醫療廢水無害化、零碳園區（5,000 字）
4. 開放協同：西部陸海新通道綿陽節點、跨境電商+軍工民品出口、國際核醫療展會（4,000 字）
第六篇 要素支撐（約 15,000 字）
1. 四大超級工程：中國（綿陽）科技城科創云、涪江氫能走廊、市域鐵路成環、商業航天發射保障中心（每項 3,000 字，共 12,000 字）
2. 人才體系：軍工院士之家、科學城“博士后黃金十條”、氫能國際工匠學院（3,000 字）
第七篇 風險防控（約 12,000 字）
1. 產業安全：軍工技術泄露、出口管制合規（3,000 字）
2. 金融與債務：軍工科研墊資、地方國企高負債（3,000 字）
3. 能源與氣候：涪江干旱對氫能制取影響、極端天氣對發射窗口干擾（3,000 字）
4. 數據與網絡：軍工涉密數據、商業航天遙感數據跨境流動（3,000 字）
第八篇 實施機制（約 15,000 字）
1. 規劃編制機制：市級統籌、軍工院所協同、智庫賦能（3,000 字）
2. 戰略解碼與執行體系：三顧咨詢“4D 模型”綿陽軍工適配版（4,000 字）
3. 動態監測與年度復盤：數字化儀表盤+保密版偏差預警（4,000 字）
4. 政策工具箱：場景清單、軍工準入綠色通道、氫能土地點供、核醫療環評簡化（4,000 字）
附錄（約 9,000 字）
附錄A：綿陽市“十五五”規劃指標體系（60 項指標，2,000 字）
附錄B：三顧咨詢方法論（軍工保密版+民用開放版，2,000 字）
附錄C：重點產業空間布局圖（高清圖+保密處理，2,000 字）
附錄D：專家訪談名單（軍工院士+民口專家，1,000 字）
附錄E：政策原文匯編（2019-2025 國家、省、市、軍工集團文件，2,000 字）
正文詳化展示（節選）
第一章 國際環境（詳化至 3,500 字）
1.1 科技封鎖與國防需求雙重倒逼
· 美國出口管制實體清單：2024 年 12 月新增 25 家中國軍工研究所，其中 8 家位于綿陽；
· 歐盟兩用物項條例：對高功率激光、航天級碳纖維實施全球許可；
· 日本《經濟安保法》：將核電、航天、量子列入“特定重要技術”，限制對中出口；
· 印度、韓國加大商業航天、核醫療投入，爭奪中國出口市場。
1.2 綿陽機遇
· 國防需求：2025-2030 年國家國防科研經費年均增長 7%，綿陽占全軍工城市科研經費比重 12%；
· 軍民融合：國家軍民融合公共服務平臺注冊綿陽企業 1,100 家，居全國第 2；
· 商業航天：國家放開商業遙感分辨率 0.5 米政策，綿陽“天儀”系列衛星已出口 6 顆；
· 核醫療：國家“十四五”醫用同位素規劃明確依托綿陽建設“成渝醫用同位素基地”。
第三章 產業體系（詳化至 36,000 字）
3.1 戰略產業：商業航天（詳化至 3,000 字）
· 技術路線：
o 小型固體火箭：快舟、捷龍、天儀；
o 液體可重復使用火箭：綿陽“涪江一號” 500 km SSO 1 噸級；
o 衛星制造：SAR、高光譜、量子通信衛星；
o 地面終端：相控陣天線、激光通信終端。
· 綿陽基礎：
o 中國工程物理研究院（九院）固體火箭發動機生產線；
o 長虹旗下“天儀研究院”已發射 26 顆衛星；
o 科技城新區 600 畝商業航天產業園已封頂 12 萬㎡廠房；
o 四川省商業航天發射場選址北川，海拔 1,800 米，射向 90°-180°，2027 年首飛。
· 空間布局：
o 核心區：科技城新區商業航天產業園；
o 發射區：北川羌族自治縣發射工位 4 個（固體 2、液體 2）；
o 配套區：安州無人機產業園承接火箭殘骸回收、無損檢測。
· 政策建議：
o 設立 100 億元“綿陽星空基金”，母基金+直投，5 年期；
o 對商業發射給予 1 萬元/kg 補貼，年度上限 5,000 萬元；
o 建立“商業航天發射保險補貼池”，保費補貼 30%；
o 開通“成綿商業航天綠色通道”，火箭運輸大件審批時間壓縮至 3 天；
o 爭取國家授權綿陽開展“商業航天數據跨境流動試點”，建立遙感數據分級分類出口清單。
3.2 世界級集群：先進材料（詳化至 3,000 字）
· 產業鏈分析：
o 核材料：九院高純鈾、鉬、鈹；
o 激光晶體：NTD 硅、KDP、YAG；
o 碳纖維：T800、T1000 級航天級；
o 2D 材料：MXene、石墨烯導熱膜；
o 超導線材：NbTi、Nb3Sn，用于 ITER 國際熱核聚變。
· 技術路線：
o 2026 年建成“綿陽核材料數據庫”，覆蓋 1,000+ 牌號；
o 2027 年建成 1,000 噸/年 T1000 碳纖維產線；
o 2028 年建成 100 噸/年 MXene 中試線；
o 2029 年建成 5,000 公里/年 Nb3Sn 超導線材產線。
· 重大項目：
o 游仙核谷：核材料研發+轉化基地，總投資 200 億元；
o 安州碳纖維產業園：航天級 T1000 生產線，總投資 150 億元；
o 江油超導線材產業園：ITER 配套，總投資 80 億元。
· 政策建議：
o 設立 150 億元“綿陽先進材料基金”；
o 對航天級碳纖維給予 20 元/kg 補貼；
o 建立“核材料軍民融合保險”，保費補貼 50%；
o 對超導線材出口給予 13% 退稅+5% 地方獎勵。
第十七章 空間布局（詳化至 22,000 字）
17.1 區縣功能定位：游仙區（詳化至 1,500 字）
· 產業基礎：
o 九院科研區 12 平方公里，國家級實驗室 18 個；
o 激光產業園集聚 60 家企業，2024 年產值 180 億元；
o 核醫療產業園引進同位素藥物生產線 4 條，占全國 30% 產能。
· 發展方向：
o 核技術應用：醫用同位素、質子治療設備、核電池；
o 激光裝備：高功率激光器、激光雷達、激光增材制造；
o 國防電子：固態微波器件、相控陣雷達組件。
· 空間載體：
o 游仙核谷 8 平方公里；
o 激光產業園 3 平方公里；
o 國防電子產業園 2 平方公里。
· 政策建議：
o 設立 50 億元“游仙核醫療基金”；
o 對質子治療設備給予 20% 首臺套補貼；
o 建立“核醫療廢水處理中心”，集中處理、統一排放；
o 開通“核材料運輸綠色通道”，大件運輸審批 2 天辦結。
附錄（節選）
附錄A：綿陽市“十五五”規劃指標體系（60 項）
獲取完整 24,000 字綿陽專版報告（PDF/Word）
如您需要完整 24,000 字報告（含圖表、數據、政策原文、工具模板），請：
· 回復【郵箱+單位+職務】，我將發送加密下載鏈接；
· 或聯系三顧咨詢綿陽分院：028-85171488
#綿陽市國企十五五規劃#綿陽市事業單位十五五規劃#綿陽市企業十五五規劃編制#綿陽市戰略規劃#綿陽市十五五戰略規劃#綿陽市管理咨詢公司#戰略定位#企業戰略規劃#企業管理咨詢#成都管理咨詢公司#成都營銷策劃公司#成都定位咨詢公司#成都品牌策劃公司#
三顧定位-定位落地實施公司-定位咨詢陪跑落地-定位咨詢實施落地
定位咨詢落地服務-定位咨詢落地實施公司排名-成都定位咨詢落地實戰公司
定位咨詢落地服務-定位咨詢服務-定位咨詢專家-定位咨詢年度服務-定位咨詢性價比高的咨詢公司
定位咨詢實戰公司-定位咨詢年度服務-定位咨詢微咨詢-戰略定位培訓公司
戰略定位微咨詢公司排名-成都戰略定位咨詢公司排名-定位咨詢與商業模式-三顧戰略定位咨詢
《三顧案例&部分客戶》
【戰略定位】藍光集團、國機集團、廣安愛眾、攀鋼集團、漢龍集團、中明環保、上東國際、米易縣、成都市團校；
【營銷定位】營門電纜、電建物業、華美牙科、多聯塑膠、麥潤機械、水電五局-五興物業、睿美水族、七秒水族、1號水族、華陽客運、張飛啤酒、易中餐、陽光時代幼兒園、創新足、川府映像、悄悄小姐、華陽串根香、歐能多、達奇雅、禧滋燕、興科銳、考拉媽媽；
【常年顧問】中國電建、多聯塑膠、營門電纜、華美牙科、郫縣豆瓣、豪威馬術俱樂部、華陽串根香、睿美水族、文質周末、易中餐、源和森客、華陽客運、興科銳、匯鴻教具；
【人力資源】愛眾綜合能源、愛眾能源工程、遂寧發展水務、遂寧發展投資、光良白酒、新斯頓制藥、新疆金和集團、森普管材、科理特智能科技、九州慧圖、錦江綠道、揚程建設、中國海油、中國石油、華西集團、高辰建筑、文質周末、四川城建、中商國創、中德綠建、源和森客、高辰建筑、福瑞居、浩洲實業、興科銳、百仕達裝飾；
【股權激勵】錦城御建筑、夢綠春天、天興體表、四川新力葆、同創偉業、視點映畫；
【市場調研】水電五局五興物業、華西集團 、睿美水族、重慶開州調研、廣安愛眾、郫都區安靖鎮、是鋼實業、有色科技、上東國際、華陽串根香、陽光時代幼兒園；
【專項報告】東游硒蕩、中晶環能、雅麗興科技、野馬汽車、張飛啤酒、成都電視臺、鴻湖州際養老產業、頂火房車、錦思文化、塔山茶葉、文漢物流、新加披伊頓幼兒園、新疆金遠惠、瑞吉和豐商貿、巴蜀物流、都江堰伊斯蘭文化博物館、貴州雅立包裝、川信門窗；
【內訓拓展】華為、中國電建、中國建設銀行、掌上明珠家居、飛宇門窗、英王漆、合景泰富、宏泰集團、西南財經大學、新鮮果子、暢聯物流、米袋金融。
成都管理咨詢公司-重慶管理咨詢公司-四川管理咨詢公司-成都咨詢公司-成都咨詢
成都可行性研究報告-成都商業計劃書-成都產業規劃-成都報告撰寫機構-成都專業報告撰寫
